{"id":36049,"date":"2014-11-20T04:48:23","date_gmt":"2014-11-20T08:48:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lafragolanapoli.it\/giornale\/?p=36049"},"modified":"2014-11-20T04:48:42","modified_gmt":"2014-11-20T08:48:42","slug":"i-25-anni-della-convenzione-onu-sullinfanzia-primo-rapporto-di-save-the-children-sulla-poverta-minorile-in-europa","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.lafragolanapoli.it\/giornale\/i-25-anni-della-convenzione-onu-sullinfanzia-primo-rapporto-di-save-the-children-sulla-poverta-minorile-in-europa\/","title":{"rendered":"I 25 anni della Convenzione Onu sull’infanzia-Primo rapporto di Save the Children sulla povert\u00e0 minorile in Europa."},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/p>\n

Primo rapporto di Save the Children sulla povert\u00e0 minorile in Europa: 27 milioni di bambini a rischio povert\u00e0 (28%), 1 milione in pi\u00f9 dal 2008, a causa della crisi e della mancata ridistribuzione delle risorse<\/strong><\/p>\n

\"\"Sono\u00a027 milioni i bambini a rischio povert\u00e0 o esclusione sociale in Europa, con una crescita di quasi 1 milione in 4 anni (2008-2012), mezzo milione in un solo anno, tra il 2011 e il 2012<\/strong>. Si tratta di una parte consistente della popolazione al di sotto dei 18 anni,\u00a0pi\u00f9 di 1 minore su 4 (28%) nei Paesi UE28<\/strong>, e riguarda tutte le nazioni,\u00a0 compresi i Paesi nordici, tradizionalmente egualitari e con un forte welfare.\u00a0In Norvegia, Svezia, Danimarca, Finlandia e Islanda, infatti, ma anche in Slovenia, Olanda, Germania, Svizzera e Repubblica Ceca, la percentuale dei minori \u00e8 a rischio povert\u00e0 o esclusione varia dal 12 al 19%, in Italia raggiunge il 33,8%, in Grecia, Ungheria e Lettonia varia tra 35 e 41%, per superare addirittura la met\u00e0 del totale (52%) in Romania e Bulgaria<\/strong>. Un gap sempre pi\u00f9 ampio rispetto agli obiettivi stabiliti dall\u2019Europa per una crescita sostenibile e inclusiva, che prevedono l\u2019affrancamento di almeno 20 milioni di individui dal rischio povert\u00e0 o esclusione sociale entro il 2020.<\/p>\n

Questi alcuni dei dati in evidenza nel rapporto \u201cPovert\u00e0 ed esclusione sociale minorile in Europa \u2013 In gioco i diritti dei bambini<\/strong>\u201d diffuso oggi da Save the Children, che fa luce sulle pesanti conseguenze per bambini e adolescenti della crisi economico-finanziaria iniziata nel 2008 e ancora persistente, e fa appello a tutti i Paesi europei, alle istituzioni UE e ai politici perch\u00e9 vengano stabilite strategie e piani mirati per la riduzione della povert\u00e0 minorile, con un approccio multi-settoriale, che parta dalla difesa dei diritti dell\u2019infanzia e dell\u2019adolescenza.1<\/sup><\/p>\n

\u201cL\u2019impatto della crisi colpisce soprattutto i bambini, maggiormente esposti degli adulti al rischio di povert\u00e0 o esclusione sociale in quasi tutti i paesi UE, e condiziona pesantemente due aspetti determinanti: il lavoro dei genitori e i servizi di welfare,\u201d\u00a0ha dichiarato Valerio Neri, Direttore Generale di Save the Children Italia.<\/strong><\/p>\n

\u201cL\u2019Europa deve prendere atto dei gravi danni che la crisi ha prodotto sulle condizioni di vita e di crescita dell\u2019infanzia pressoch\u00e9 in tutti i Paesi, anche se in misura diversa, e mettere tra le sue priorit\u00e0 la lotta alla povert\u00e0 minorile.\u201d<\/p>\n

Il gap sul rischio povert\u00e0 o esclusione sociale tra minori e adulti tocca i livelli pi\u00f9 alti in paesi come Romania e Ungheria (dove supera il 10%), Malta, Lussemburgo, Slovacchia, ma anche Spagna, Irlanda e Francia, e in Italia si attesta al 5%<\/strong>. Gli effetti delle difficolt\u00e0 lavorative dei genitori sono evidenti, i figli di quelli che hanno una bassa intensit\u00e0 lavorativa2 <\/sup>sono infatti esposti il 56,7% in pi\u00f9 al rischio di povert\u00e0 o esclusione sociale rispetto a chi \u00e8 figlio di genitori con un\u2019intensit\u00e0 lavorativa pi\u00f9 elevata<\/strong>3<\/sup>. Sul fronte del welfare, dove la parit\u00e0 di accesso ai servizi per l\u2019infanzia e all\u2019educazione \u00e8 fondamentale per garantire uguali opportunit\u00e0 e spezzare il circolo della povert\u00e0,\u00a0solo<\/strong> meno della met\u00e0 dei Paesi europei, tra cui non figura l\u2019Italia, hanno reso disponibili i servizi per l\u2019infanzia ad almeno 1\/3 della popolazione sotto i 3 anni entro il 2010<\/strong>, come stabilito dagli obiettivi condivisi\u00a04<\/sup><\/p>\n

\u201cIl reddito dei nuclei familiari \u00e8 una delle principali discriminanti rispetto al rischio di povert\u00e0 minorile, ma la povert\u00e0 non \u00e8 soltanto mancanza di denaro, \u00e8 una realt\u00e0 multidimensionale ed \u00e8 tra le cause maggiori della violazione dei diritti dei bambini in Europa. Non si tratta infatti solo della mancata soddisfazione dei diritti di base, come l\u2019alimentazione, il vestiario e l\u2019abitazione, ma esiste una relazione diretta anche con l\u2019esclusione sociale e l\u2019inaccessibilit\u00e0 ai servizi per l\u2019infanzia o ad un\u2019educazione adeguata, e, spesso, con l\u2019impossibilit\u00e0, per bambini e adolescenti, di partecipare alle attivit\u00e0 sociali e culturali con i loro coetanei. La povert\u00e0 per i bambini europei \u00e8 soprattutto disuguaglianza,\u201d\u00a0continua Valerio Neri<\/strong>.<\/p>\n

E\u2019 di fondamentale importanza comprendere quali siano le correlazioni tra le diverse dimensioni che incidono sulla povert\u00e0 o sull\u2019esclusione sociale. Le condizioni abitative inadeguate o economicamente insostenibili<\/strong>, ad esempio, sono uno degli aspetti pi\u00f9 rilevanti della povert\u00e0 e dell\u2019esclusione:\u00a0 quasi 2 bambini europei su 5, 1 su 4 in Italia, <\/strong>vivono in condizioni abitative inadeguate, con il tetto che perde, fondamenta, muri, pavimenti o infissi umidi o danneggiati; \u00a0l\u201911% dei nuclei familiari in Europa destina pi\u00f9 del 40% del reddito all\u2019abitazione, <\/strong>con punte del 38% in Grecia, seguita da Spagna, Romania, Bulgaria, Ungheria, Olanda, Germania e Portogallo, mentre l\u2019Italia \u00e8 appena sotto la media, con il 10,7%.\u00a0Pertanto, con il poco che rimane, i genitori non riescono pi\u00f9 a dare ai loro figli la possibilit\u00e0 di partecipare alle attivit\u00e0 culturali, formative e ricreative con i loro coetanei.<\/strong><\/p>\n

Anche il livello di istruzione delle famiglie di origine gioca un ruolo rilevante sulle condizioni dei minori.\u00a0La percentuale di minori a rischio povert\u00e0 o esclusione sociale nei Paesi UE (esclusa la Croazia), infatti, \u00e8 cresciuta in media dal 55.3% al 61% per i bambini figli di genitori con un basso livello di istruzione<\/strong>, mentre per le famiglie con un grado di istruzione elevato l\u2019incremento si limita a mezzo punto percentuale. L\u2019impatto negativo di una scarsa istruzione familiare rischia purtroppo di perpetuarsi nel futuro dell\u2019Europa, visto che\u00a0il 13% degli adolescenti abbandona la scuola dopo la secondaria di primo grado e non partecipa pi\u00f9 ad alcun percorso formativo o educativo<\/strong>, una percentuale che raggiunge il 17,6% in Italia e supera il 20% in Spagna, Portogallo e Malta.5<\/sup><\/p>\n

Le misure di contrasto e prevenzione della povert\u00e0 e dell\u2019esclusione sociale minorile<\/strong><\/p>\n

Rispetto alle responsabilit\u00e0 e alle capacit\u00e0 di contrasto e prevenzione della povert\u00e0 o dell\u2019esclusione sociale minorile da parte dell\u2019Unione Europea e dei singoli Paesi, il Rapporto presentato da Save the Children sottolinea l\u2019importanza delle politiche redistributive, oltre a quella delle possibilit\u00e0 di impiego per i genitori. Anche i Paesi con un PIL elevato, infatti, a differenza di quanto si possa pensare, mostrano una significativa percentuale di minori a rischio povert\u00e0 o esclusione sociale.\u00a0Nei Paesi europei membri del G8 i minori a rischio vanno da un minimo di 1 su 5 fino a 1 su 3, mentre in Irlanda, che ha uno dei Pil procapite pi\u00f9 elevati (33.000\u20ac), la fascia a rischio tocca il \u00a034%.<\/strong><\/p>\n

\u201cIn Europa, sono proprio i Paesi con la maggior disuguaglianza lavorativa o quelli incapaci di ridistribuire adeguatamente le risorse in favore dei bambini pi\u00f9 svantaggiati a segnare le percentuali pi\u00f9 elevate di povert\u00e0 o esclusione sociale minorile. Una redistribuzione efficace deve partire dagli investimenti per il sostegno diretto delle famiglie, con misure come edilizia popolare, accesso all\u2019impiego e al congedo parentale, salario minimo, indennit\u00e0 di disoccupazione, deduzioni fiscali e accesso universale ai servizi e all\u2019educazione per l\u2019infanzia con un sostegno per i pi\u00f9 vulnerabili.\u00a0Proprio in vista delle elezioni del nuovo Parlamento Europeo chiediamo che questi temi non ancora una volta trascurati, ma messi siano al centro dei programmi di tutti i partiti politici, e che il Governo Italiano inserisca adeguati\u00a0 investimenti per l\u2019infanzia come priorit\u00e0 nell\u2019agenda del prossimo semestre di Presidenza del Consiglio Europeo,<\/strong>\u201d\u00a0sottolinea ancora Neri<\/strong>.<\/p>\n

\u201cNon ci dobbiamo dimenticare che la disuguaglianza non \u00e8 solo una causa della povert\u00e0, ma ne \u00e8 anche una conseguenza. I bambini nati in contesti o aree economicamente o socialmente svantaggiate, quelli disabili, migranti o membri di minoranze, sono infatti maggiormente esposti ad una infanzia a rischio. Contrastare la povert\u00e0 minorile significa fare le scelte politiche migliori per ottenere un cambiamento vero, immediato e duraturo in favore di tutti i bambini. La generazione di bambini e adolescenti europei che cresce facendo i conti con deprivazioni ed esclusione potr\u00e0 esprimere il suo potenziale solo se sostenuta adeguatamente. Vogliamo ricordare a tutti che l\u2019investimento sull\u2019infanzia \u00e8 vantaggioso, economicamente, socialmente e politicamente.\u201d\u00a0conclude Neri<\/strong>.<\/p>\n

Il prossimo 12 maggio, Save the Children lancer\u00e0 in Italia \u201cIlluminiamo il futuro\u201d, <\/strong>una grande\u00a0 campagna per far conoscere e affrontare l\u2019altra faccia della povert\u00e0, <\/strong>la povert\u00e0 educativa, che sta privando i bambini e gli adolescenti, nei quartieri svantaggiati di molte citt\u00e0 italiane, di tutte le opportunit\u00e0 di crescita formativa e culturale. L\u2019Organizzazione presenter\u00e0 un programma nazionale di intervento a sostegno dei bisogni educativi di bambini e adolescenti.<\/strong><\/p>\n

Nelle conclusioni del Rapporto europeo su povert\u00e0 ed esclusione sociale minorile Save the Children raccomanda che:<\/strong><\/p>\n